区民満足主義 「未来に誇れるすぎなみ」宣言

活動報告

議会活動

議員の本分は何と言っても議会活動です。その初心を忘れず活動しています。
ここでは、その一部を紹介いたします。

議長職(平成29年5月~ 現職・平成17年6月~翌6月・平成21年5月~翌5月)

議会での公正公平な運営は勿論ですが、その他にも議長職は本当に様々な職務がございます。
ここではその他の何点か例を紹介します。

  • 区内の各種イベントにおいての挨拶
  • 他自治体からの視察団の受け入れ挨拶と友好都市への訪問
  • 23区議長会への出席
  • 議会を代表しての地方分権改革についての都や国への要請行動
  • 議会関係の様々な書類のチェック、決裁
  • 議会を代表して 区の政策について 説明を聴取する などなど

なお、詳細についてはTOPページの「今日のひとこと」をご覧下さい。

監査委員(平成27年5月~平成28年5月)

監査委員は 行政のチェック役として 存在する行政委員です。杉並区では監査委員は4名。
代表監査委員、職務代理者、議会選出監査2名で構成され それぞれが独立した立場で会議体を構成しています。(4名の会議は監査委員会といい方はせず 監査委員会議と称します。)
議会の中では 議長、副議長とともに議会3役と呼ばれる大切な役職です。
日々の主な職務は以下の通りです。

  • 「決算審査意見書の審議」及び作成
  • 区内施設を実際に訪れでの「現地監査」
  • 毎月の区の決算状況の確認を行う「例月出納監査」
  • 区及び財政援助団体などからのヒヤリングを通じての「監査」

なお 監査委員在職中は 慣例として 議会での質問は出来ない形となっています。
ですので 現在は監査委員会議の中で議会選出監査の立場から いわゆる一般的な会計部分の監査に留まらず 広く 行政運営、行政監査の立場で質疑や提言、監査を行っています。

代表質問 9回

代表質問とは、地方議会においても「会派」とよばれる議員のグループが存在します。
この会派の代表者が行う質問が「代表質問」です。

一般質問 12回

一般質問とは、行政全般に対して区側に本会議で質問するものです。
とみもと卓は、すぎなみ環境目的税(レジ袋税)についても議会で最初に質問し、新聞にも大きく取り上げられました。

  • 平成11年 第3回定例会 (平成11年9月14日)
  • 平成12年 第1回定例会 (平成12年2月25日)
  • 平成12年 第3回定例会 (平成12年9月12日)
  • 平成13年 第3回定例会 (平成13年9月11日)
  • 平成14年 第3回定例会 (平成14年9月17日)
  • 平成15年 第4回定例会 (平成15年11月26日)
    » 会議録
  • 平成18年 第3回定例会 (平成18年9月25日)
    » 会議録
  • 平成22年 第4回定例会(平成22年11月20日)
    » インターネット配信
    » 会議録
  • 平成25年 第4回定例会(平成25年11月19日)
    » インターネット配信

    1.施設再編整備計画について

    2.使用料、手数料の改定について を質問しました。

  • 直近では、平成28年第4回定例会(28年11月18日)
    » インターネット配信

    1.小池新都政について

    2.保育施策をはじめとした子供関連諸施策について

    3.防災対策について

  • 平成28年第2回定例会(28年5月31日)
    » インターネット配信

    1.観光施策について

    2.まちづくりについて
      1.施設再編整備計画に関連して
      2.公園行政について
      3.公共交通について

    3.「終活」について
    について 質問しました。

  • 平成28年第4回定例会(28年11月21日)
    » インターネット配信

    1.新都政について

    2.保育をはじめとした子供施策について

    3.防災対策について

>> 過去の本会議の質問内容はこちら

決算特別委員会・予算特別委員会での質問 93回

杉並区では、両特別委員会が議員全員参加のもと区側との一問一答形式で行われています。
とみもと卓の質問回数、時間は議会でも随一で、区側からも高い評価を受けています。
15年の予算委員会では区議会史上初めて「当選1回・30歳代」で委員長を務めました。
また 28年の予算特別委員会では 2度目の委員長も務めました。

平成29年 予算特別委員会では
1. 使用料・手数料について
2. 稼ぐ力 公民連携について
3. 西荻地域区民センターの改修について
4. 交流自治体との交流のあり方について
5. 保育施策の今後の進め方について
6. 単身高齢者の生活支援について
を質問しました。

平成27年 予算特別委員会では
1. 区政運営全般について
2. 財政運営について
3. 主要施策について
4. 離婚後の子供の人権について
5. 面会交流・養育費の支払いについて
を質問しました。

平成26年 決算特別委員会では
1. 財政運営全般について
2. 区立施設再編について
 -あんさんぶる荻窪 桃井第2小 永福南小について

3. 水害対策について
4. 生活保護世帯への塾代助成制度について
5. 保育について
6. 在宅医療について
7. 区の情報発信と収集のあり方について
8. 相続税の改正について
9. 納税者の立場に立った政策立案 区政運営について
を質問しました。

平成26年 予算特別委員会では
1. 未来に駆ける予算(案)の未来をどう捉えるのか?
2. 杉並の将来の社会像 自治体像をどう考えるのか?
3. 行財政運営についての総括質問
4. 施設再編整備計画について
5. 使用料等の見直しについて
6. 保育園及び高齢者介護施設の定員増について
7. 道路行政について
8. まちづくり政策について
9. 食物アレルギーと給食について
10. 子供の「生きる力」を育む教育について
を質問しました。

平成25年 決算特別委員会では
1. 24年度の区政運営 財政運営全般
2. 施設再編整備計画について
3. 防災対策 保育園待機児問題をはじめとした主要施策について
4. 国公有地の活用策については
5. 区民センター運営協議会について
6. 区施設の区民利用の捉え方について
7. ふれあいの家について
8. 健康施策について
9. 保育料の滞納について
10. 二輪車(原付バイク)の駐輪場について
11. ゲリラ豪雨対策について
を質問しました。

平成25年 予算特別委員会では
1. 財政運営全般総括について・・次世代育成 区債等
2. 施設再編整備について
3. 待機児童対策について
4. 行政改革について・・使用料 手数料 計画行政等
5. 交流行政について
6. 商店会・町会について・・倉庫・会議室・防犯カメラ・ゆるきゃら等
7. 歯科医療保健センターについて
8. 生活保護世帯への塾代女性について
9. ケア24について
を質問しました。

平成24年 決算特別委員会では
1. 23年度の区政運営全般について
2. 住居表示について
3. 区民農園について
4. 防災訓練について
5. 南伊豆健康学園の跡地利用について
6. 中学校の部活について
7. 荻窪・西荻窪の街づくりについて
8. すぎ丸「かえで路線」について
を質問しました。

平成24年 予算特別委員会では
1. 長期的な財政運営について
2. 減税基金条例の廃止について
3. 今後の持続可能な財政運営の新たなあり方について
4. みどりの創出について
5. 小中一貫教育について
6. 学校希望選択制度について
7. 今後の教育施策全般について
を質問しました。

平成23年 決算特別委員会では
1. 22年度の区政の総括について
2. 暴力団排除条例について
3. 行革の観点からの区のホームページの統合について
4. 住宅施策全般について
を質問しました。

平成23年 予算特別委員会では
1. 長期的な財政運営と行政改革について
2. 施設白書 電子地域通貨について
3. 町会 自治会活動及び支援について
4. 大規模保育園(スーパー保育園)について
5. タバコ及び喫煙所設置について
6. 粗大ゴミの取り扱いについて
を質問しました。

平成22年 決算特別委員会では
1. 施策の目標値について
2. 区民相談について
3. 苦情処理とクレーマー対策について
4. 飼い主のいない猫活動支援について
5. ごみ行政(ごみ減量目標、戸別収集 家庭ごみ有料化等)について
6. 新区長の選挙公約にあった西荻窪駅前の再開発について
を質問しました。

» 過去の決算委員会の質問内容はこちら

» 過去の予算委員会の質問内容はこちら

意見開陳 5回

意見開陳とは「党を代表して区長の提出した予算、決算に対して意見表明するもの」です。
とみもと卓は1期生の時から、会派を代表して意見開陳を行っています。
直近では、
» 平成24年第1回定例会の予算特別委員会にて

本会議場で意見開陳。

常任委員会・特別委員会

  • 議会運営委員 13回
  • 総務財政委員 4回
  • 区民生活委員 3回
  • 保健福祉委員 4回
  • 都市環境委員 3回
  • 文教委員   5回
  • 地方分権委員 3回
  • 災害環境・災害対策委員 2回
  • 住宅土地委員 1回
  • 清掃リサイクル委員 4回
  • 医療問題調査特別委員 2回
  • 議会改革特別委員 7回

を歴任し、公約実現のため多岐にわたり積極的に発言しています。
現在は 文教委員会、議会特別委員会に所属しています。

議員立法 6議案成案

■原案より作成 1議案

  • 杉並区商店街における商業等の活性化に関する条例
    (略称:杉並区商店街活性化条例)

このように原案より議員自らが条例を作成し、可決したのは杉並史上初の出来事です。 とみもとはこの条例の提案者代表を務め、本会議や委員会での趣旨弁明と答弁も務め、結果的に議会の全会一致で16年12月7日に条例が成立しました。

■修正案

  • すぎなみ環境目的税条例修正案
  • 区議会議員の定数削減条例
  • 自治基本条例大幅修正案
    議員の費用弁償に関する条例を改正し、費用弁償を23区初で全廃。
    政務調査費に関する条例を改正し、領収書の原本貼付を決定する。

の3本を成案させました。
いずれの条例案も原文の作成時から大きく関わり、提案者代表を務めた条例もありました。
また、このような本格的な議員立法の成案は杉並区議会で初めての出来事でした。

ページのはじめにもどる

区政リポート

なかなか定期発行とはいきませんが、区政リポートを発行しています。

ページのはじめにもどる

その他の活動

とみもと卓の活動はマスコミでも多く取り上げられています。

出版

都市議員と公共政策 とみもと卓区議、前田くにひろ区議の活動

田丸 大 (駒澤大学法学部教授) 著
2014年4月1日発行 / 価格:1,000円+税/
講義録を活字化していただきました。

本書の内容(A5版80ページ)
本書は平成24年度および25年度に駒澤大学法学部政治学科で行われた、東京23区の区議会議員2名の講義録を著者が、その責任においてテープを起こし、必要な加筆をした上で活字化したものである。 注文:志學社

≫ 詳細はこちら(楽天ブックス)

ラジオ

  • TOKYO FM「ウオッチング・ジャパン」
    「若手区議 大いに語る」をテーマに成沢ひろのぶ文京区議(現区長)、和田まほ練馬区議(当時)と選挙や議会の問題について 熱いトークを繰り広げました。
  • TBSラジオ「アクセス」
    アクセスは、リスナー参加型の政治トーク番組です。
    すぎなみ環境目的税(レジ袋税)問題においてリスナーの質問や意見にお答えしました。
  • TBSラジオ「荒川強啓 ディ・キャッチ」
    地方自治体の首長の多選の是非について説明しました。
    コメンテーターの山藤章二さんにもお褒めの言葉をいただきました。

新聞

  • 5大紙&朝日新聞
    23区で初めて行った費用弁償(出席手当1回6,000円)の廃止のニュースは5大紙全てに大きく取り上げられました。
    特に、朝日新聞にはとみもと卓の議長コメントが掲載されました。
  • 東京新聞
    すぎなみ環境目的税(レジ袋税)の問題においては議会で最初に質問をし、新聞にもその審議内容が掲載されました。
  • 東京新聞
    区長の多選自粛条例の総務財政委員会での質疑のやりとりは、大きく掲載されました。
  • 北海道名寄新聞(2005年6月20日)
    北海道風連町への訪問が掲載されました。
  • 朝日新聞(平成25年3月7日 都民版)
    待機児童問題について、待機児童を抱える保護者の方から幹事長として会派を代表して陳情を受け、その様子が取り上げられました。
  • 東京新聞(平成25年3月25日 1面)
    待機児童問題について、待機児童を抱える保護者の会に出席。 その際のコメントが取り上げれらました。

CS

  • 日本文化チャンネル・桜「地方議員アワー・ふるさとから日本へ!」
    2004年10月にCSの日本文化チャンネル・桜の「地方議員アワー・ふるさとから日本へ!」に同僚議員と出席しました。

ケーブルテレビ

  • J-COM「 区長と議長の新春対談」
    J-COMの杉並版で毎年恒例となっている「区長と議長の新春対談」に出演しました。
    2006年版はゲストに水泳の元オリンピック選手で久我山在住の長崎宏子さんを迎え、フレッシュな対談となりました。
    2010年版では「課長 島耕作」で有名な漫画家の弘兼憲史さんを交えてこれからの日本、杉並について語り合いました。

ページのはじめにもどる

■プロフィール

昭和42年6月10日生 50歳 大阪生まれ

  • 平成2年 石原のぶてる代議士秘書
    (平成8年~ 公設秘書)
  • 平成11年 杉並区議会議員初当選
  • 平成15年 杉並区議会議員再選
  • 平成17年 第65代杉並区議会議長
    (区政史上最年少・38歳で就任)
  • 平成19年 杉並区議会議員3選
  • 平成21年 第69代杉並区議会議長
  • 平成23年 杉並区議会議員4選
  • 平成27年 5期目当選
    杉並区議会議員5期目当選(2,746票 第26位)
    杉並区監査委員
  • 現職 杉並区議会議長(3度目の就任 区政史上最多)
    自由民主党杉並総支部幹事長
    保護司
    西荻窪商店連合会副会長等
とみもと卓 オフィシャルブログ